1、主题——为民务实清廉
为民:坚持人民创造历史、人民是真正英雄,坚持以人为本、人民至上,坚持立党为公、执政为民,坚持一切为了群众、一切依靠群众,从群众中来、到群众中去。务实:求真务实、真抓实干,发扬理论联系实际之风;坚持问政于民、问需于民、问计于民,发扬密切联系群众之风;谦虚谨慎、戒骄戒躁,厉行勤俭节约、反对铺张浪费,发扬艰苦奋斗之风。清廉:自觉遵守党章,严格执行廉政准则,主动接受监督,自觉净化朋友圈、社交圈,带头约束自己的行为,增强反腐倡廉和拒腐防变自觉性,严格规范权力行使,把权力关进制度的笼子,坚决反对一切消极腐败现象,做到干部清正、政府清廉、政治清明。
2、总要求——照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病
照镜子:以党章为镜,对照党的纪律、群众期盼、先进典型,对照改进作风要求,在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。正衣冠:按照为民务实清廉的要求,勇于正视缺点和不足,严明党的纪律特别是政治纪律,敢于触及思想、正视矛盾和问题,从自己做起,从现在改起,端正行为,自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧,保持共产党人良好形象。洗洗澡:以整风的精神开展批评和自我批评,深入分析发生问题的原因,清洗思想和行为上的灰尘,既要解决实际问题,更要解决思想问题,保持共产党人政治本色。治治病:坚持惩前毖后、治病救人方针,区别情况、对症下药,对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对不正之风和突出问题进行专项治理。
3、总载体——忠实务实实干兴省,同心同苦同步小康(简称“三实三同”)
忠实,就是忠于党、忠于国家、忠于人民;务实,就是各项工作从实际出发,坚持实事求是,少说空话,多办实事;实干兴省,就是要落实实干兴邦要求,通过实干推动贵州加速发展、跨越发展、转型发展。同心,就是统一思想,团结一致,同心同德;同苦,就是各级党员、干部要与广大群众同甘共苦,打成一片,艰苦奋斗、长期奋斗、不懈奋斗;同步小康,就是各级党员、干部和广大群众一起,扎实开展以县为单位的“同步小康创建活动”,为到2020年与全国同步全面建成小康社会而努力奋斗。
4、重点解决的问题——“四风”
形式主义,主要是知行不一、不求实效,文山会海、花拳绣腿,贪图虚名、弄虚作假等;官僚主义,主要是脱离实际、脱离群众,高高在上、漠视现实,唯我独尊、自我膨胀等;享乐主义,主要是精神懈怠、不思进取,追名逐利、贪图享受,讲究排场、玩风盛行等;奢靡之风,主要是铺张浪费、挥霍无度,大兴土木、节庆泛滥,生活奢华、骄奢淫逸,甚至以权谋私、腐化堕落等。
5、“五去五求”
去“庸”求“进”,就是要克服坐等靠要、消极畏难、信心不足的思想,始终保持闯劲、冲劲、韧劲,进一步点燃干事创业的激情。去“懒”求“勤”,就是要勤勉于政,引导党员干部增强责任意识、公仆意识、服务意识,主动服务基层和企业,为官一任,造福一方。去“慢”求“快”,就是要重点解决干部意识慢、工作节奏慢、部门协调慢、职能转变慢的突出问题,着力解决拖沓之风、衙门作风,以苦干比精神、快干比速度、实干比成效,雷厉风行、分秒必争,抓紧每一天,快走每一步,快做每件事。去“浮”求“实”,就是要坚持从省情实际出发,既增强工作的紧迫感、责任感,又充分考虑发展的长期性、艰巨性,实实在在研究解决改革发展稳定的重大问题,研究解决群众生产生活的紧迫性问题,老老实实艰苦创业,踏踏实实艰苦奋斗。去“贪”求“廉”,就是要从严要求、从严监督,坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,把权力关进制度的笼子里,切实做到干部清正、政府清廉、整治清明的良好干事创业环境。
6、社会主义核心价值观
倡导富强、民主、文明、和谐,倡导自由、平等、公正、法治,倡导爱国、敬业、诚信、友善。
7、“明礼知耻·崇德向善”
围绕践行社会主义核心价值观,在全省开展“明礼知耻·崇德向善”主题实践活动,大力推进明礼知耻在家庭、在机关、在校园、在社区、在乡村、在窗口、在企业、在商户、在交通、在旅游等主题活动,引导广大党员干部群众从自身做起、从现在做起、从身边小事做起,自觉践行社会公德、职业道德、家庭美德,提升个人品德,自觉讲道德、尊道德、守道德。
8、“五先进一满意”活动
争创教学先进岗、科研先进岗、管理先进岗、服务先进岗、学习先进岗,办人民满意大学。
9、高校“五型"党组织
学习型、服务型、发展型、创新型、和谐型。
10、高校“五化”党组织
学习机制长效化、组织设置规范化、工作保障制度化、工作考核差异化、树立典型常态化。
11、“十破十立”解放思想大讨论
要突破信心不足的思想,树立敢于争先的意识。
要突破墨守成规的思想,树立开拓创新的意识。
要突破自我满足的思想,树立追求卓越的意识。
要突破封闭保守的思想,树立包容合作的意识。
要突破消极等待的思想,树立抢抓机遇的意识。
要突破怕担责任的思想,树立勇于担当的意识。
要突破说多做少的思想,树立干字当头的意识。
要突破反应迟缓的思想,树立立说立行的意识。
要突破忽视产业的思想,树立工业强省的意识。
要突破不跑不要的思想,树立积极争取的意识。
12、中央“八项规定”
(1)中央政治局全体同志要改进调查研究,到基层调研要深入了解真实情况,总结经验、研究问题、解决困难、指导工作,向群众学习、向实践学习,多同群众座谈,多同干部谈心,多商量讨论,多解剖典型,多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去,切忌走过场、搞形式主义;要轻车简从、减少陪同、简化接待,不张贴悬挂标语横幅,不安排群众迎送,不铺设迎宾地毯,不摆放花草,不安排宴请。
(2)要精简会议活动,切实改进会风,严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动,不开泛泛部署工作和提要求的会,未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛;提高会议实效,开短会、讲短话,力戒空话、套话。
(3)要精简文件简报,切实改进文风,没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。
(4)要规范出访活动,从外交工作大局需要出发合理安排出访活动,严格控制出访随行人员,严格按照规定乘坐交通工具,一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。
(5)要改进警卫工作,坚持有利于联系群众的原则,减少交通管制,一般情况下不得封路、不清场闭馆。
(6)要改进新闻报道,中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道,进一步压缩报道的数量、字数、时长。
(7)要严格文稿发表,除中央统一安排外,个人不公开出版著作、讲话单行本,不发贺信、贺电,不题词、题字。
(8)要厉行勤俭节约,严格遵守廉洁从政有关规定,严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。
13、省委“十项规定”
(1)省级领导同志要多深入基层,特别是到问题较多、矛盾尖锐的地方去同群众商量解决问题。实行抓点、跑面、指导工作相结合,在调研中不断深化省情认识,完善工作思路,创造性地把中央精神和省委、省政府各项决策部署落到实处。
(2)要密切联系群众,深入开展“讲、访、帮、促"等活动,定期接访,带头包案,化解矛盾。推动干部大规模下基层工作常态化,切实帮助解决群众关心的实际问题。
(3)要精简会议活动,压缩会议数量和规模,一次性传达、部署到基层的,不再层层召开会议传达。未经省委、省政府同意,省级领导同志不出席各类节庆活动,不在活动中挂名任职、参加剪彩等。
(4)要精简文件简报,没有实质内容、可发可不发的一律不发。要厉行勤俭节约,压缩公用行政经费支出,压缩一切不必要的开支。
(5)严禁超编、超标购置公务用车,严格控制楼堂馆所建设,严禁豪华装修办公室。
(6)严格执行公务接待有关规定,不得提高接待标准。要从严控制和规范检查考核活动,避免省级各部门多头检查、重复检查,切实减轻基层、企业和群众负担。
(7)要规范出国(境)管理,严格执行中央规定,不安排无实质性内容的出访,不得以任何名义进行一般性考察和照顾性出访。
(8)要改进新闻报道,压缩领导同志会议活动的报道及报道字数、时长,多推出贴近实际、贴近生活、贴近群众,反映贵州省经济社会发展情况的新闻报道。
(9)要严格文稿发表,未经省委统一安排,省级领导同志个人不公开出版著作,不发贺信、贺电,不得题词、题字。
(10)要坚持廉洁从政,严于律己、勤政廉政,严格遵守党的纪律特别是政治纪律,严格执行廉洁从政各项规定,自觉加强党性修养,培养健康生活情趣。
14、省教育厅(省教育工委)六项规定
(1)注重实效开展调查研究。要围绕教育工作的重点、难点、热点问题开展调查研究,不搞走马观花和蜻蜓点水式的调研,重在指导工作、总结经验、推广典型、解决问题。调研要轻车简从、简化接待,不挂欢迎标语,不影响学校正常教学秩序,不接受礼品礼金,不参加娱乐活动,严禁与基层干部玩麻将,不参加宴请,原则上到单位或学生食堂用餐。
(2)密切保持同群众的血肉联系。深入开展“四帮四促”、“帮联驻”等活动,定期接访、带头包案、化解矛盾。力戒官僚主义,每年必须有三分之一以上的时间深入基层工作;力戒衙门作风,坚持3日内办结工作制度,狠治“庸、懒、散、慢、推、混”,做到“四好”(门好进、脸好看、语好听、事好办),严禁吃拿卡要,严禁上班时间打麻将和干与工作无关的上网聊天等活动。
(3)切实做到精文简会厉行节约。大中型会议原则上开视频会,一次性传达部署到基层。减少各类文件简报,没有实质内容的文件简报一律不发。少发文,发短文。实行电子公文办公,提高公文运转效率。压缩公用行政经费支出,严格执行干部乘坐飞机规定,严格执行差旅报销规定,出差一律住标准间。不批准没有实质任务、照顾性的出国(境)考察。
(4)从严控制庆典、检查评比等活动。未经厅(委)统一安排,厅领导不参加校庆、剪彩、研讨会、论坛等活动,不题词。除国家法律法规明确规定和教育部、省委、省政府、省教育厅(省委教育工委)安排部署的检查考核评比活动之外,其他一律取消。精简整合各类检查考核活动,切实减轻基层负担。
(5)坚持讲短话讲实话。求真务实,真抓实干,力戒形式主义,不以会传会、以文转文。不讲空话、套话、大话、废话,领导干部开会原则上不读文稿,讲自己的话,谈自己的观点。
(6)集中精力抓大事。围绕大局、突出重点、突破难点、狠补短板,集中人财物力和精力抓好民生工程、民生实事,完成好教育部、省委、省政府的各项重大任务。严格执行廉洁从政各项规定,严禁在工程招投标,图书、教材、教辅资料、仪器设备、大宗物资采购,干部提拔,教师调动等方面给下级部门打招呼。
15、开展党的群众路线教育实践活动的基本原则
坚持正面教育为主:就是要加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育,加强党性党风党纪教育和道德品行教育,引导党员、干部坚定理想信念,增强公仆意识,讲党性重品行作表率,模范践行社会主义核心价值观,坚守共产党人精神追求。
坚持批评和自我批评:就是要开展积极健康的思想斗争,敢于揭短亮丑,崇尚真理、改正缺点、修正错误,真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。
坚持讲求实效:就是要开门搞活动,请群众参与,让群众评判,受群众监督,努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效,在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实效。
坚持分类指导:就是要针对机关、企事业单位和基层的不同情况,找准各自需要解决的突出问题,提出适合各自特点的目标要求和办法措施。
坚持领导带头:就是要上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部,一级抓一级、层层抓落实。
16、医疗卫生行风建设“九不准”
(1)不准将医疗卫生人员个人收入与药品和医学检查收入挂钩
医疗卫生机构应当结合深化医改建立科学的医疗绩效评价机制和内部分配激励机制。严禁向科室或个人下达创收指标,严禁将医疗卫生人员奖金、工资等收入与药品、医学检查等业务收入挂钩。
(2)不准开单提成
医疗卫生机构应当通过综合目标考核,提高医疗服务质量和效率。严禁医疗卫生机构在药品处方、医学检查等医疗服务中实行开单提成的做法,严禁医疗卫生人员通过介绍患者到其他单位检查、治疗或购买医药产品等收取提成。
(3)不准违规收费
医疗卫生机构应当严格执行国家药品价格政策和医疗服务项目价格,公开医疗服务收费标准和常用药品价格。严禁在国家规定的收费项目和标准之外自立项目、分解项目收费或擅自提高标准加收费用,严禁重复收费。
(4)不准违规接受社会捐赠资助
医疗卫生机构及行业协会、学会等社会组织应当严格遵守国家关于接受社会捐赠资助管理有关规定,接受社会捐赠资助必须以法人名义进行,捐赠资助财物必须由单位财务部门统一管理,严格按照捐赠协议约定开展公益非营利性业务活动。严禁医疗卫生机构内设部门和个人直接接受捐赠资助,严禁接受附有影响公平竞争条件的捐赠资助,严禁将接受捐赠资助与采购商品(服务)挂钩,严禁将捐赠资助资金用于发放职工福利,严禁接受企业捐赠资助出国(境)旅游或者变相旅游。
(5)不准参与推销活动和违规发布医疗广告
医疗卫生机构和医疗卫生人员应当注意维护行业形象。严禁违反规定发布医疗广告,严禁参与医药产品、食品、保健品等商品推销活动,严禁违反规定泄露患者等服务对象的个人资料和医学信息。
(6)不准为商业目的统方
医疗卫生机构应当加强本单位信息系统中药品、医用耗材用量统计功能的管理,严格处方统计权限和审批程序。严禁医疗卫生人员利用任何途径和方式为商业目的统计医师个人及临床科室有关药品、医用耗材的用量信息,或为医药营销人员统计提供便利。
(7)不准违规私自采购使用医药产品
医疗卫生机构应当严格遵守药品采购、验收、保管、供应等各项制度。严禁医疗卫生人员违反规定私自采购、销售、使用药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品。
(8)不准收受回扣
医疗卫生人员应当遵纪守法、廉洁从业。严禁利用执业之便谋取不正当利益,严禁接受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品生产、经营企业或经销人员以各种名义、形式给予的回扣,严禁参加其安排、组织或支付费用的营业性娱乐场所的娱乐活动。
(9)不准收受患者“红包”
医疗卫生人员应当恪守医德、严格自律。严禁索取或收受患者及其亲友的现金、有价证券、支付凭证和贵重礼品。
各级卫生计生行政部门和医疗卫生机构应当切实加强对上述规定执行情况的监督检查,严肃查处违规行为。对违反规定的,根据国家法律法规和党纪政纪规定,视情节轻重、造成的影响与后果,由所在单位或有关卫生计生行政部门给予相应的组织处理、党纪政纪处分或行政处罚;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。对工作严重不负责任或失职渎职的,严肃追究领导责任。